你好,游客 登录 注册 搜索
背景:
阅读文章

危险废物污染防治特别规定

[日期:2016-10-12] 来源:  作者: [字体: ]

四、危险废物污染防治特别规定

(一)名录和鉴别制度

      第五十一条  国务院环境保护行政主管部门应当会同国务院有关部门制定国家危险废物名录,规定统一的危险废物鉴别标准、鉴别方法和识别标志。

           列入危险废物名录的不另行鉴别。

 

  (二)识别标志制度

•        危险废物识别标志制度是指以文字、图案、色彩等综合形式表明危险废物的种类和危险特性的制度。是危险废物污染防治的基础性制度和措施。

•           《固废法》第51条确立了识别标志制度,并在第52条规定:“对危险废物的容器和包装物以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。”对不设置危险废物识别标志的,应责令限期改正,并处以罚款。

•              所有危险废物的容器都须贴上适当的标签

•              危险废物的产生者须确保标签写上精确及足够的信息,使危险废物地运输、存放、处理得以适当及安全的进行。

 

*危险废物的容器和包装物必须设置危险废物识别标志

•          盛装危险废物的容器上必须粘贴危险废物标签,当采取袋装危险废物或不便于粘贴险废物标签时,则应在适当的位置系挂危险废物标签牌。

 

•          (粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签)

•                                     

•          1、危险废物标签尺寸颜色

•          尺寸:20×20cm

•          底色:醒目的橘黄色

•          字体:黑体字

•          字体颜色:黑色

•          2、危险类别:按危险废物种类选择。

•          3、材料为不干胶印刷品。

 

 

      (系挂于袋装危险废物包装物上的危险废物标签)

•                                     

•          1、危险废物标签尺寸颜色

•          尺寸:10×10cm

•          底色:醒目的橘黄色

•          字体:黑体字

•          字体颜色:黑色

•          2、危险类别:按危险废物种类选择。

•          3、材料为印刷品。

 

收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废物识别标志。

 

  (三)按计划管理制度

      第五十三条 产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定制定危险废物管理计划,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料。

      前款所称危险废物管理计划应当包括减少危险废物产生量和危害性的措施以及危险废物贮存、利用、处置措施。危险废物管理计划应当报产生危险废物的单位所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案。

      本条规定的申报事项或者危险废物管理计划内容有重大改变的,应当及时申报。

•        注:现场检查前应预先了解环保部门是否已收到拟检查单位上报的危险废物管理计划。通过该计划可以对企业危废管理情况有初步了解。

•        应与环评材料中相关内容进行对照,如有较大出入的应要求企业给出合理解释。

 

  (四)行政代处置制度

      第五十五条  产生危险废物的单位,必须按照国家有关规定处置危险废物,不得擅自倾倒、堆放;不处置的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门责令限期改正;逾期不处置或者处置不符合国家有关规定的,由所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门指定单位按照国家有关规定代为处置,处置费用由产生危险废物的单位承担。

  (五)经营许可制度

      第五十七条  从事收集、贮存、处置危险废物经营活动的单位,必须向县级以上人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证;从事利用危险废物经营活动的单位,必须向国务院环境保护行政主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门申请领取经营许可证。具体管理办法由国务院规定。

      禁止无经营许可证或者不按照经营许可证规定从事危险废物收集、贮存、利用、处置的经营活动。

      禁止将危险废物提供或者委托给无经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的经营活动。

 

 

    (六)危险废物转移联单制度

•        第五十九条:转移危险废物的,必须按照国家有关规定填写危险废物转移联单,并向危险废物移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门提出申请。移出地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门应当商经接受地设区的市级以上地方人民政府环境保护行政主管部门同意后,方可批准转移该危险废物。未经批准的,不得转移。

 

•        危险废物的产生单位和接受单位在转移危险废物前,须报批危险废物转移计划。

•        危险废物转移联单制度是一项国际通行的对危险废物实行全过程管理的成熟制度,其目的是为了对危险废物的产生、运输、贮存、利用、处置的全过程进行跟踪监控,及时发现问题,及时解决,避免发生污染事故及控制污染范围。(全过程管理原则)

 

  (七)危险废物贮存限期制度

    第五十八条:贮存危险废物必须采取符合国家环境保护标准的防护措施,并不得超过一年;确需延长期限的,必须报经原批准经营许可证的环境保护行政主管部门批准;法律、行政法规另有规定的除外。

  *《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见》(环发﹝2011﹞19号)产生危险废物的单位应“加强危险废物贮存期间的环境风险管理,危险废物贮存时间不得超过一年。”

 

  (八)应急预案制度

    第六十二条  产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防范措施和应急预案,并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门备案;环境保护行政主管部门应当进行检查。

 

    《危险废物经营单位编制应急预案指南》

      产生、收集、运输危险废物的单位及其他相关单位制定应急预案可参考本《指南》。

 

应急预案应每年进行演练,应制订演练方案,演练应有记录。

 

  (九)事故报告制度

  第六十三条:因发生事故或者其他突发性事件,造成危险废物严重污染环境的单位,必须立即采取措施消除或者减轻对环境的污染危害,及时通报可能受到污染危害的单位和居民,并向所地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和有关部门报告,接受调查处理。

 

 (十)责令停产制度

  在发生或者有证据证明可能发生危险废物严重污染环境、威胁居民生命财产安全时,县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门或者其他固体废物污染环境防治工作的监督管理部门必须立即向本级人民政府和上一级人民政府有关行政主管部门报告,由人民政府采取防止或者减轻危害的有效措施。有关人民政府可以根据需要责令停止导致或者可能导致环境污染事故的作业。

 

3)应急培训和演习方案

  ①包括对事故应急人员进行应急行动的培训演习,对单位一般工作人员(特别是新员工)的事故报警、自我保护和疏散撤离等的培训和演习等。应明确演习的内容和形式,范围和频次,组织与监督。

  ②应急培训与演习应当把典型污染事故的应急作为重点内容;重点演习应急响应程序。应急培训可采取课堂学习和工作实际操作相结合的形式。演习方案的制定与实施可联合有关外部应急/救援力量共同进行。

 

      1.须制定培训计划。明确培训的对象、内容;培训对象须涉及各承担污染环境防治责任及生产、销售、财务等相关部门负责人,各生产工段岗位、三废污染防治、物料/废物运输、安全保卫等具体工作人员;培训内容须涉及各项国家环境管理的相关法律、法规、规章,危险废物特性、危险废物分类收集、运送、暂存的正确方法和操作程序,各生产工段、污染防治工段岗位操作程序,许可证管理制度、本单位制定的危险废物管理规章制度、应急预案等。

      2. 对各相关人员的培训至少保证一年一次,新招收人员上岗前应进行相关培训。

 

    综合评估标准:

•        满分为60分。50分以上为达标;40-49分为基本达标;40分以下为不达标。

•        第13条、14条为否决项;即该项不达标,则综合评估为不达标。

    13.转移的危险废物,全部提供或委托给持危险废物经营许可证的单位从事收集、贮存、利用、处置的活动。

    14.有与危险废物经营单位签订的委托利用、处置危险废物合同(有效期内 )。

•        考核年度内每次环境污染事故扣除10分;造成重大环境污染事故或人员伤亡的,综合评估为不达标。

 

 

收藏 推荐 打印 | 录入:admin | 阅读:
相关文章      
本文评论   查看全部评论 (0)
表情: 表情 姓名: 字数
点评:
       
评论声明
  • 尊重网上道德,遵守中华人民共和国的各项有关法律法规
  • 承担一切因您的行为而直接或间接导致的民事或刑事法律责任
  • 本站管理人员有权保留或删除其管辖留言中的任意内容
  • 本站有权在网站内转载或引用您的评论
  • 参与本评论即表明您已经阅读并接受上述条款
热门评论